各区县（市）综合行政执法局（城市管理局）、局属各单位：

为进一步厘清信访与其他法定途径投诉请求之间的受理范围，根据《浙江省关于加强依法分类处理信访投诉请求工作的指导意见》、《浙江省住房和城乡建设厅通过法定途径处理的信访投诉请求清单（2020年修订）》和市信访局《2020年度宁波市直有关单位信访工作考核办法》相关要求，经研究制定了《宁波市综合行政执法（城市管理）局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》（试行），现印发给你们，请结合实际，遵照执行。

宁波市综合行政执法局（城市管理局）

2020年8月31日

宁波市综合行政执法局（城市管理局）通过法定途径处理的信访投诉请求清单（试行）

一、申诉求决类投诉请求

申诉求决，是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新做出处理或解决困难矛盾纠纷。

（一）不服宁波市城市管理局作出的行政许可行为。

1.具体投诉请求：

不服宁波市城市管理局作出的以下行政许可行为：

2.法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据：《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市绿化条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《城镇燃气管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《浙江省古树名木保护办法》、《建筑业企业资质管理规定》等。

（二）不服宁波市综合行政执法局作出的行政处罚行为。

1.具体投诉请求：

不服宁波市综合行政执法局作出的以下行政处罚行为：

2.法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据：《行政复议法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《浙江省城市市容和环境卫生卫生管理条例》《宁波市市容和环境卫生管理条例》《宁波市文明行为促进条例》《宁波市生活垃圾分类管理条例》《城市绿化条例》《浙江省城市绿化管理办法》《宁波市城市绿化条例》《城市道路管理条例》《宁波市市政设施管理条例》《宁波市停车场规划建设和管理条例》《城镇排水与污水处理条例》《宁波市城市排水和再生水利用条例》《城市供水条例》《宁波市城市供水和节约用水管理条例》《城镇燃气管理条例》《浙江省燃气管理条例》《宁波市燃气管理条例》《中华人民共和国城乡规划法》《浙江省城乡规划条例》《宁波市城乡规划条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《宁波市非机动车管理条例》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《浙江省取缔无照经营条例》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《浙江省大气污染防治条例》《宁波市环境污染防治规定》《宁波市大气污染防治条例》《中华人民共和国人民防空法》《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》等。

4.备注：综合行政执法改革正在推进中，如改革中涉及执法事项增减，以政府公告为准，本清单不再另行通知。

（三）不服宁波市综合行政执法局（城市管理局）作出的行政奖励行为。

1.具体投诉请求：

不服宁波市城市管理局作出的以下行政奖励行为：

2.法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据：《行政复议法》、《行政诉讼法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等。

（四）宁波市综合行政执法局（城市管理局）机关工作人员、局属事业单位工作人员对机关、事业单位作出的人事处理决定不服。

1.具体投诉请求：公务员对涉及本人的有关人事处理不服，事业单位工作人员对本人的考核结果、处分决定等不服。

2.法定途径：内部申诉、再申诉。

3.主要政策法规依据：《公务员法》、《公务员申诉规定》、《中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发<事业单位工作人员申诉规定>的通知》（人社部发〔2014〕45号）等。

（五）宁波市综合行政执法局（城市管理局）机关、局属事业单位与工作人员之间发生的劳动人事争议。

1.具体争议：因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，或者因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。

2.法定途径：申请调解仲裁。

3.主要政策法规依据：《劳动合同法》、《公务员法》、《劳动争议调解仲裁法》、《事业单位人事管理条例》、《事业单位工作人员申诉规定》（人社部发〔2014〕45号）、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《中共中央组织部人事部总政治部关于印发<人事争议处理规定的>通知》（国人部发〔2007〕109号）、《中共中央组织部人力资源社会保障部总政治部关于修改<人事争议处理规定>的通知》（人社部发〔2011〕88号）等。

二、检举控告类投诉请求

检举控告，是指公民、法人或其他组织对党政机关及其工作人员、其他有关组织及其工作人员失职、渎职等违纪违法行为的检举或者控告。

（一）检举宁波市综合行政执法局（城市管理局）及其工作人员违反行政纪律的行为。

1.具体投诉请求：反映市局机关工作人员旷工或因公外出逾期不归造成不良影响；违反法定权限实施行政许可；违反规定办理招标投标；违反规定向公民、法人、企业等摊派或收取财物等。

2.法定途径：行政监察举报。

3.主要政策法规依据：《监察法》、《公职人员政务处分法》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等。

（二）检举宁波市综合行政执法局（城市管理局）党员干部违规违纪问题。

1.具体投诉请求：对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉；其他涉及党纪党风的问题。

2.法定途径：纪律检查举报。

　　3.主要政策法规依据：《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

三、信息公开类投诉请求

政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

（一）具体投诉请求。

认为宁波市综合行政执法局（城市管理局）不依法履行政府信息依申请公开义务，或在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的。

（二）法定途径。

向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报；申请行政复议；提起行政诉讼。

（三）主要政策法规依据。

《政府信息公开条例》。