大综合一体化|海曙区“一站式”执法办案管理中心被全市推广

参观“一站式”执法办案管理中心

改革现场会

8月9日下午，全市“大综合一体化”行政执法改革现场会在海曙区召开，肯定了海曙区“一站式”执法办案管理中心在部门集中办公、整合执法资源、提高执法效能等方面的成效，作为全市“大综合一体化”改革的标志性成果和样板在10个区（县、市）、3个市本级开发区推广应用。

一是夯实“三大中心”硬件。该中心共800余平方米，下设三大功能子中心：一体化办案中心、案卷管理中心、涉案财物管理中心。统一规划建设集中办公区域、办案询问室、案件会商室、案件听证室、装备管理室、公安联络室、检法工作室、案卷保管室等功能区域，做到行政执法“一窗受理”、联合执法“一呼既应”、执法卷宗统一管理、涉案财物来去明晰。与区综合行政执法指挥中心一体运作，实现执法要素集约化、案件办理高效化。

二是建立指挥协调机制。建立日常管理制度、工作例会制度、联合执法制度等集中办公制度，每周组织实施联勤联动，目前“1+8+N”集中办公人员26人，已召开周例会12次。出台《电子证据取证规定》《跨区域、跨领域综合行政执法联动指导意见》《行政执法案卷管理制度》等执法办案、执法协作、执法保障方面的规定共25个，确保执法全程规范、高效协同。创新设立区合法性审查中心，研究、指导、解决镇（乡）街道行政执法过程中产生的重大疑难涉法事项。

三是强化“1+8”联合执法。每周制定联合执法计划任务，以《周计划申请表》《联合执法任务表》《联合执法台账表》“三张表格”明确执法对象、执法内容、人员安排等。利用执法监管“一件事”、“综合查一次”等手段，对燃气企业、餐饮企业、网吧、菜场等每周开展联合执法，截至8月8日，已联合执法检查52次，出动300余人次，发现问题200余件，立案查处71件，涉案金额34余万元，其余均已整改。贯通8个部门PDA执法，已完成功能开发，并陆续投入使用。（信息员王晨夷 一审华骋珅 终审霍卫国）