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    “红领蓝聚·改革先锋”实践风采展示②:江北区探索“预约式”行政指导服务推动企业减负赋能
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  • 来源:执法指导处
  • 时间:2024-10-22
  • 宁波市江北区聚焦企业防范违法违规风险需求与执法扰企难点,创新探索涉企“预约式”行政指导服务,通过“企业按需预约服务、部门组团上门指导”方式,着力打造“无事不扰、有求必应”的法治化营商环境。截至目前,已联合对19个领域、871家市场主体开展分类指导,减少涉企行政检查1100余次,协助企业靶向整改重点风险隐患1125个。“预约式”行政指导服务列入省委依法治省委员会涉企法治服务“一类事”先行先试事项、省司法厅以增值化理念提升行政执法质效工作试点项目,相关实践成果在全省“一号改革工程”法治环境专项小组第一季度例会进行交流推广。

    一、聚焦便捷高效,搭建咨询受理“一个平台”。依托“益企服”微信专栏、企服中心指导服务专窗、电话受理热线等搭建企业咨询受理平台,线上线下集成咨询、解答、帮办等“一站式”贴心服务,全天候接收企业预约,实现预约服务一键“点单”、快捷通达、高效智办。2024年以来,制作发放便企“预约卡”1800余张,受理企业预约925余户,减少企业预约往返761余次,为企业解答各类问题869余次。

    二、聚焦精准规范,制定企业体检“一套清单”。结合区域产业特色、日常监管实际和高频易发违法行为,为企业精准定制服务场景,精心设计19类主题场景清单,每类场景均配套常见高频易发风险提示单,如同企业“体检清单”,鼓励企业自查自纠,主动消除经营风险,实现企业由“让我合规”向“我要合规”转变。目前,预约企业使用清单自查自纠率100%,主动纠正违法违规行为429户次。

    三、聚焦专业优质,建强合规指导“一支队伍”。汇集行业监管部门执法业务骨干、第三方服务机构环评、规划等优质技术人才,组成117人“顾问团”,为预约企业提供技术咨询、风险评估等服务,已累计服务1067余次,节省企业资金330余万元。全省率先编制“预约式”行政指导服务指引、企业行政合规分类指导手册,涵盖17个行业、209个高频事项,明晰服务流程、集成合规指导,为部门提供专业实操准则。今年以来,该区检查频次同比下降47%,“协同高效监管执法率”指标保持全省第一,全面营造和谐宽松的营商环境。

    四、聚焦引导激励,落实结果运用“一揽机制”。对预约企业实施包容审慎管理,体现执法“尺度+温度”。创新“守信少查”机制,探索企业行政合规风险分类管理,对不同风险类别的企业,采取差异化监管措施,提升监管效能。推广“处罚缓冲”机制,全区26个领域已建立涉企轻罚免罚(告知承诺)清单,免罚事项拓展至270个项目,2023年以来共实施市场监督管理、综合行政执法等11个领域轻微免罚、首违不罚案件415起。强化“信用帮扶”机制,通过“线上指导、线下代跑”企业信用修复服务,让失信企业“造血再生”。