宁波市北仑区为靶向解决企业风险防范和服务需求的问题，探索围绕工业社区构建“全链条”涉企服务模式，发挥工业社区阵地优势，从企业“需求端”发力，系统推进事前指导服务、事中规范监管和事后帮扶整改等工作。着力打造灵峰、大港、物流等5家工业社区典型典范，并逐步向20家工业社区全面铺开，聚焦7大特色产业发布“免罚轻罚”清单，指导帮扶企业解决综合性难题31个，协助企业整改重点风险隐患82个，帮助6家企业完成产业升级，帮扶上市后备企业2家，为企业或个体工商户减少经营成本近千万元，企业服务满意率达100%。

一是找准企业需求，事前推出个性化服务。北仑区开通“益企服”行政指导服务预约平台，根据不同工业社区的产业特色，为模具企业、橡胶塑料制品企业、汽车配件等企业专属制定服务“菜单”，企业可通过平台链接来自多部门的综合行政指导服务。工业社区线下通过企业联谊会、共享工位等方式提高服务知晓度，线上通过区企服中心网站、企业管家群、网格群等路径推广。区指挥中心直接办理或交办服务清单，多部门专业人员现场入企指导，企服中心和社区窗口提供业务咨询，多渠道、全方位落实企业服务需求。今年8月份以来，召开企业家座谈会2次，开展服务进企业大型宣传活动4次，发放宣传服务手册850余份，受理企业预约167件，累计上门指导服务146次，指导整改重点风险隐患82个。

二是落实分级监管，事中完善社区精准治理。结合工业社区特色，组织营商办、经信、生态、应急、人社、法院等部门，从10个维度对企业开展信用评价，评价结果为行政检查计划统筹提供数据支撑。以灵峰工业社区为例，将灵峰128家企业分为四级管理，并实行动态调整，近期25家企业降为四级管理，18家企业提升为二级管理。实施分级监管以来，园区内执法检查数量同比下降31.7%，问题检出率提高13%，低效检查、重复检查现象明显减少。

三是实施包容审慎，事后强化监管闭环服务。根据汽配、物流、纺织等行业特点，向工业社区推出涉企“免罚轻罚”清单，清单内符合条件的违法当事人依规予以免罚或轻罚，作出对首违免罚158起、首违不罚承诺告知156起、从轻处罚216个，为企业或个体工商户减少处罚逾50万元。全面落实涉企处罚“三书同达”，已累计向57家涉案企业送达《行政处罚决定书》的同时，同步送达行政合规建议书和信用修复告知书，以到期温馨提醒方式，主动帮助企业完成信用修复。