今年以来，该市聚焦山区乡镇违法事件就近高效处置难等问题，全省率先打造山区跨镇域综合行政执法协作新模式，通过区域共巡、队伍共建、信息共享，盘活资源提效能。1-9月，普通程序案件办理量同比上升96.1%，乡镇边界违法事件处置时间同比缩短50%，城管执法类信访数量同比下降23.9%，“山区旅游安全监管一件事”作为正面案例被新华网报道。

余姚市举办“三镇一乡”签约仪式

一是健全机制。组织山区三镇一乡签订四明山区综合行政执法跨区域合作协议，联合发布统一监管规则和标准，建立定期召开联席会议工作机制，有效解决执法信息不畅、配合不够、权限冲突等问题。1-9月，统一山区乡镇综合行政执法监管规则和标准11项，召开跨区域联席会议3次，解决不规范问题6个，案件规范率达100%。

二是共享资源。深化市镇两级执法指挥体系建设，共享行政执法辅助设备、技术检测资源，统筹使用山区乡镇行政执法力量，实现每个小网格事件都能得到大资源保障。1-9月，实现山区主要道路视频监控权限跨乡镇共享，14个行政检查计划统筹精简至9个联合检查，实现检查到位、减少扰民。

三是联动执法。建立“高频率、高综合、高需求”事项跨镇域协作清单，在重点乡村设立执法联络室，镇乡交界地带违法事件由紧邻乡镇先行代为处置，对违法举报实现执法力量1分钟响应、3分钟出门、30分钟内到达处置。1-9月，19个高频事项实现区域互巡，发现整改风险隐患74个，秸秆焚烧、森林防火等重点领域案件办理数量同比上升66.7%。（通讯员周丽靖 一审蒋天亮 二审叶云炯）