宁波市象山县为有效破解法院强制执行被执行人车辆处置难题,建立“技术+制度”管理制度,依托“甬城泊车”平台,拓展打造“执通车”数字应用,着力打造全生命周期的司法云平台,推动司法领域从数字赋能向制度重塑提升。截至目前,已进行车辆查、解封4000余次,扣押到位车辆300余辆,车辆处置时间平均缩短两周以上。“执通车”建设成果在最高院《“两个确立”主题教育为群众办实事示范法院创建活动专刊》全国推广,在《法治日报》、《人民法院报》宣传报道,被列入省高院执行“一件事”第二批子场景应用项目,并先后被评为市政法系统实践创新成果、法治宁波建设最佳实践、“全域数字法院改革”好应用。
一、钻深度,多部门齐破壁。以“数字赋能、信息共享、系统集成、协同联动、整体智治”为导向,象山县法院联合县委政法委、公安局、综合行政执法局、交通运输局等单位联合出台推进车辆查控“一件事”改革实施方案,成立改革工作组,聚焦车辆信息查询、在线查解封、多部门协同扣车、车辆仓储及变价过户、跨域协同扣车等场景开展应用与制度改革,突出一屏实时展演、两端应用联动、三重机制配合、流程四位一体、多仓全市覆盖的功能,实现“高效查车、应控尽控、部门协同、及时处置”目标,并在县综合行政执法局内设置象山“执通车”共享法庭联络站。
二、追高度,打造专业团队。组建专业化备勤小组和财产处置团队,集约办理财产处置环节所有事项,实现从车辆入库到过户的一站式标准化服务模式,向数字化智能化运转、案件监管、协同执行、应急处突、平台值守等方向持续发力,实现专人专岗,规范管理考核,以集约促流程高效、执行规范,破解“案多人少”的困境,以车辆处置改革的“小切口”推动新时代执行工作的现代化、智能化运行。
三、拓广度,多跨深度合作。横向多跨归集了省平台、市泊车系统等系统相关数据,实现停车场车辆进出场数据、工作人员数据、布控车辆数据的统一流转、归集、共享。采取“执通车”平台车辆信息一键通发、车辆线索全网查找的模式,做到“就近控制、就近处理”,实现承办法官、公安交警、备勤人员、车辆仓储点的多级联动,完成控车业务闭环。以执行指挥中心为基础平台,制定跨区域联合扣车机制,建立协助执行指挥应急预案机制,将跨区域案件数据与车辆行踪数据整合,逐步推进异地车辆执行联动机制长效发展。健全配套车辆检测、仓储服务机构设置,为异地扣押、处置车辆提供完备后勤保障。