宁波市慈溪市始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，根据行业特色、区域特征、工作重点等要素，聚焦源头计划、统筹整合、统一预告、规范执法、综合监管、帮扶整改、督办反馈等环节，全力打造具有慈溪特色的全领域全链条全流程一体化闭环执法监管新模式。通过在源头预先细分检查计划类型，打通计划、统筹、预告、检查、执法、监督、帮扶、提升等各环节全链条，实现全流程环环相扣、层层递进的一体化闭环，执法监管更加精准精细精减高效。截至目前，我市年度检查计划缩减20%，检查频次同比下降40%。

一、市级统筹综合施策。全力推进行政检查计划统筹，抓好“年计划、月安排、周执行”制度规范履行，强化执法监督，全面推行亮码检查。同步抓实分类分级，结合经营规模、经营范围等静态指标，推动辖区精准监管，全力打造具有慈溪特色的分级分类监管体系，实现精细分类源头管控。牢牢把握“属地提报、问题导向、管控风险”三原则，推动统筹落地见效，着重抓细两张清单，推动职责源头分解，围绕制造业、外贸产业等本地特色产业，整理针对地区产业实际的问题清单，并制定符合本地产业实际的特色监管一件事目录，现已形成6个“监管一件事”清单。今年来已收集年度计划147个，涉及22个部门，整合精简年度执法检查计划206个，全市累计开展综合查一次1.84万次，减少企业干扰数1.12万次。

二、镇级延展百花齐放。一是党建引领抓队伍。通过党建引领推进队伍组织建设，强化镇综合指挥中心平台功能。以胜山镇为例，将14个执法服务窗口与在线服务平台、141基层自治体系、大综合一体化执法监管数字应用深入融合，高效统筹行政执法力量与基层网格力量，形成了统一指挥、齐抓共管的“党建+平台+网格”线上线下三位一体聚合力模式，“一支队伍管执法”成效明显。二是管扶一体建机制。根据辖区内小微园区治理实际，抓好管理和帮扶有效结合。以宗汉街道为例，在全领域全链条全流程一体化全闭环执法监管机制基础上，着重建立“执法、监管、帮扶”三位一体统筹监管机制，更好实现检查频率大幅下降，企业风险隐患有效整改，群众满意度显著提升。三是多位联动见成效。将“党员先锋岗”入驻到执法驿站，以匡堰镇为例，把党建力量注入到执法最前线，推进执法人员协调统筹、网格赋能多维治理、执法联动效能提升，同时也大幅提升了“一支队伍管执法”的实效。

三、数字赋能推陈出新。积极探索建设行政检查智能管控应用，对全市所有检查计划进行统筹管理，归并精简同一类对象的行政检查，并谋划建设行政检查预告在线平台，企业可登录该平台查看相关信息并对照指导意见自行整改，也可直接预约执法部门上门指导。全面推广省监管执法数字应用的贯通使用，结合镇街网格管理，实现对全域各类执法问题的主动发现处置，今年来处置224件。此外，慈溪市还积极运用人工智能和无人机监查等技术，在镇街层面推广视频智能分析研判、违法行为处置核查的闭环指挥处置系统的应用，加强重点区位市容管理能力。