对已备案的烟花爆竹销售点实施检查

江北区围绕“五化争先”目标，坚持以整体政府理念统筹行政执法，全区上下对标对表、查摆问题，各部门各街镇强化担当、协同发力，着力提升基层“一支队伍管执法”运行效能，推动“大综合一体化”行政执法改革提质增效，2023年度改革评价指数位于省市前列，全年综合评价进入全市第一梯队。

一、坚持高位推动，构建智治协同的工作格局。一是强化高位推进。区“双组长、双牵头”高度重视，区委书记全年3次作出专题批示；区长专题协调区执法指挥中心建设；区委组织部长、分管副区长每季度牵头召开执法改革工作例会，形成行政执法改革滚动式向前推进的良好态势。二是强化执法指挥。改造完成2000平方米新执法指挥中心，开发“1+3+N”执法指挥数字化平台，加强执法指挥调度。全区执法协同指挥量、案件办理覆盖面、检查问题发现率等重点指标位列全市第一。三是强化合力攻坚。组建2个浙政钉“执法改革工作群”，覆盖区分管领导、部门领导、街镇领导等全区42个单位、378人，任务在线布置、难题在线解答、成效在线展示。

二、聚焦任务落实，建立全域推进的工作机制。一是完善配套制度。围绕“高效协同、打通堵点、填补空白”目标，2023年区级层面先后健全完善相关制度机制53个，推动改革体系更加深入完善。二是建立晾晒机制。将执法改革列入年度考核，常态化开展“日跟踪、周公示、月通报、季点评”，督办整改问题300余个，下发执法督办单、建议书、提示函等9份。三是健全协作配合机制。与应急管理、人力社保等14个部门建立协作配合细则，实现26个领域全覆盖。加强生态环境、安全生产等重点领域“行刑衔接”，2023年累计向公安机关移送案件15起。

三、突出务实管用，打造高效规范的执法闭环。一是率先实现“两个应用”全域贯通。发挥“基层智治综合应用”与省“大综合一体化”执法监管数字应用贯通的先行试点优势，全市率先实现两大应用在13个条线（领域）8个街道（镇）的全域贯通，实现网格执法事件从发现到治理的高效规范闭环处置。二是率先出台街镇综合执法指南。在全省率先编制完成《街镇综合行政执法制度汇编与执法指南》，创新制定一系列执法标准流程，确保街道综合行政执法改革和执法工作全面规范实施。三是持续优化“教科书式”执法模式。探索创新并持续迭代升级“教科书式”执法模式，通过编制办案指引、“首案”指引，规范执法全记录装备、引入电子化公证等举措，着力提高执法事项办案质效，实现案件办理“易、简、快”。

四、立足实战实效，形成群企有感的改革成果。一是以“3+N”多元共治化解执法风险。创新构建“3+N”多元共治体系，有效拓宽争议化解路径、延伸基层治理链条，推动执法司法守法一体协同。2023年，行政争议发案量同比下降54%。二是以“综合查一次”助力企业减负。推动“综合查一次”成为工作新常态，2023年“综合查一次”占全部检查数量比达67%，问题检出率达20%以上，全市第一。三是以“一支队伍”打造特色改革样板。调整优化下沉镇街执法人员，明确下沉条件、服务年限、考核奖惩等保障措施，增强街镇的指挥调度能力。调整后，外滩“一支队伍进商圈”、慈城“一支队伍进景区”等特色实践成果逐步显现。（信息员李春 一审翁妍 二审李洁 终审霍卫国）