蛟川街道“民生议事堂”执法监督活动现场

为切实提高行政执法质效，减少扰企扰民，近日，镇海区蛟川街道根据地方实际，率先全市制定出台镇街级《落实“综合查一次”联合检查机制实施方案》，进一步强化部门衔接，深化年计划抓统筹、月安排抓部署、周执行抓落实的工作机制，推动实现执法监管全闭环。

一是强化统筹，优化工作流程。充分发挥街道行政执法指挥室牵头抓总、居中协调作用，按照“成熟一批、确定一批”“先易后难、先急后缓”的原则，整合归并街道各职能科室、街道执法队各下沉部门行政检查、巡查核查计划，上报区执法指导办后，形成联合执法检查任务清单，实行动态管理和分期分批发布，督促牵头科室（部门）按时按责开展行政检查。目前，联合执法检查任务清单已覆盖餐饮店铺、涉危企业、建筑工地等9类场所25个事项，已累计开展联合检查进企业、进社区、进店铺30余次。

二是强化运用，优化闭环体系。联合检查中，由街道行政执法指挥室统筹调度“1+8”行政执法部门，以及各方聘用的第三方机构辅助执法检查队伍，按照赋权事项清单实施邀约式联查、分类式处置、帮扶式整改等工作措施，着重强化为企业提供合规运营的指导服务，帮助受检对象整改隐患，从而落实问题闭环。例如针对街道在建工地数量多特点，统筹综合执法、建交等部门上门提供全方位体检服务，按照“一工地一档案”记录检查发现问题、企业具体诉求，跟踪式落实整改并提供延伸服务。截至目前，已帮助3家项目工地规范污水排放，真正做到“全程监管，有求必应”。

三是强化监督，优化共治模式。街道建立由人大代表、政协委员、村社干部、人民调解员、网格员等组成的监督队伍，通过执法参与、定期交流、随时监督等形式，全面监督基层行政执法活动，对执法监管工作提出指导性建议。例如，近期该街道开展“民生议事堂”执法监督活动，在街道综合行政执法队汇报改革推进、联合检查等工作情况后，企业、医院、学校代表分别结合工作生活实际以及“综合查一次”在各自单位的开展情况，提出针对性意见和建议7条，涉及检查方式、检查内容等多个方面，为进一步优化工作方式、完善体制机制提供了指导思路。（信息员俞丽娜 一审徐文聪 终审霍卫国）