茅洋乡民宿“五一”节前联合执法检查

象山县立足于丰富的旅游资源禀赋和强劲的民宿业发展态势，以“民宿监管一件事”为导向，通过科学化、制度化监管，高标准推动象山民宿品牌化、集群化、品质化发展，推动乡村旅游经济发展，取得初步成效。

一是四方联动，提高监管效能。通过行业主管、部门联管、镇乡协管、协会自管相协同的多方联管模式，形成监管事项汇总表单、设计行业“综合查一次”表单，实现对民宿行业的“一次检查、全面诊断”；确定联合监管模式和频次，跟踪并落实问题的流转、整改、督办和闭环工作，打通部门协同的堵点、难点。“综合查一次”模式提高了执法效能，极大提升了群众满意度和获得感，2023年度象山县共受理民宿领域信访件129件，同比下降11.64%。

二是创新突破，健全监管机制。以做深数字应用、强化用地突破、创新金融帮扶为突破，深化民宿“执法监管一件事”“信用+执法监管”等应用场景建设，出台《象山县旅游用地专项保障办法》盘活农村闲置土地，制定民宿产业扶持政策，引进优质社会资本。打造出一批具有象山特色数字场景应用，开发现代农业、家庭农场、田园综合体等高端民宿及配套文旅项目98个，总投资超16亿元。2024年，象山县入选省首批“浙韵千宿”试点县（全省6个），累计创建等级民宿53家，叶级客栈13家，分别占宁波市总量的43.08%和31.7%。

三是产业赋能，塑造监管品牌。推行创新营销、集群化品牌、精准帮扶三条路径，创新“集资+民营+能人”发展模式，招引职业经理人和专业公司组建乡村旅游运营团队，围绕“一带四区”创建民宿产业集聚区，成立民宿提升帮扶小组，组织专家进行“扩中提低”“七个一”入户进行微改精提、主题植入、特色营造。累计引进10家运营团队，茅洋蟹钳港旅游公司成功获评省优秀创新团队称号、市首个五星级运营团队，带动周边区域530余家民宿增收。成功创建市首批民宿产业集聚区9个（数量居宁波第一），茅洋乡获评市首批共富示范区，沙塘湾民宿获评市共富工坊十佳案例。吸纳农渔民就业上万人，以民宿小切口撬动起72.7亿元的乡村旅游经营收入。（信息员林逸璇 一审张奕 二审陈明 终审霍卫国）