今年以来，奉化区秉持“大综合一体化”行政执法改革赋能基层治理理念，设立全省首家“海洋生态”治理警务联勤工作站，定位巡防共管、执法共商、矛调共治等运行目标，建立“三大模式”保障生态环境。2024上半年，试点地区案件立案、抓捕分别同比上升32.7%、54.4%，推动修复受损海岸线、土壤3200平方米，获杨青玖副省长批示肯定。  

一是建立海洋生态巡防“一支队伍”。以“岸海一体、以岸控海”为行动主线，统筹组建涵盖公安、莼湖街道综合行政执法队、农业农村、生态环境、自然资源等监管主体共计27人基层“海洋生态”一支队伍。突出海陆空“三域联动”，在6处码头通道及11处沿线干道实施卡口警戒，设置160余个陆地高空光电监控、配备300顿级海上执法船、借力公安警用直升机，拓展执法能力边界。目前，已开展联合检查行动5次，实现对在册813艘渔船、5435名渔民的全覆盖监管保护。

二是建立一站式执法办案“大枢纽”。盯紧区域多发的非法捕捞、采矿、排污等6类案件，依托“大综合一体化”行政执法监管平台，线上归集涉水检查数据、开展协查协办、联合会商、抄告抄送。对重大行刑交叉案件，及时固定证据，促进线索移送、结果反馈双向互通，采取“假日开庭”、“船上开庭”等举措，促进案件高效办结。2024年以来，各部门协同破获重要案件5起，其中非法捕捞4起，非法采矿1起，已采取强制措施1人。

三是建立海事纠纷“点对点”化解机制。运用海上“枫桥经验”，调动“仲义工作室”等基层力量，邀请宁波海事法院法官驻点，设立岸上调解“服务点”，实现群众矛盾“点对点”对接、涉渔纠纷跨域“一揽子”受理。发挥莼湖、裘村、松岙沿海三镇基层执法网格优势，简易纠纷由海上执法“中队长”，就地化解；重大纠纷由岸上调解“服务点”集中攻坚，统一调处。自奉化区在全省率先实施海事纠纷“点对点”协作机制以来，办理纠纷时限缩短50%以上。（信息员庞媛媛 一审徐孙孟 二审竺金方）

（宁波湾海洋生态警务联勤工作站）