今年以来，象山县大徐镇坚持“清职责、壮队伍、健机制、强监管、优服务”改革思路，全力打造基层执法全矩阵，努力实现“执法效能、治理效果、社会效益”三方互促、三方共赢。

一是三大融合推动多元共治，变被动执法为主动作为。推动平台融合，围绕“一张网格管治理、一个平台管调度”，推动执法网格和“141”综治网格“双网融合”，实现事件全息感知、矛盾及时受理、执法同步发力，累计上报三级事件675起，办理违法纠纷调处103件，问题源头化解率达83.5%。促进部门融合，聚焦镇域高频易发事项，梳理矛盾纠纷“一件事”清单5件，破除“单兵作战、多头扰民”等瓶颈，目前开展联合执法行动36次，查处效率提升75%以上。加强监管融合，邀请市场主体参与执法监督，建立全县首个市级行政执法监督观察站，全方位加强执法监督，现已开展案卷评查2次、审查卷宗17件、监督案件21件，采纳意见11条。

二是三个端口齐抓提质增效，变粗放执法为精准执法。前端谋划“项目化”，统筹“1+6+1”部门、镇科室等力量，全面推进“综合查一次”，严格落实年计划、月安排、周执行，减少重复检查、优化营商环境，今年以来市场主体受检频次降幅达 38%，出动执法人员数降幅29%。中端执法“精细化”，打造“Ⅰ级简案速办、Ⅱ级要案重办、Ⅲ级难案研办”分级案件流转机制，促进案件办理提质增效，今年行政处罚案件的办结率和规范率均达100%。后端反馈“闭环化”，创新“执法体验周”“执法开放日”等形式，畅通信息互通反馈机制，累计开展普法活动5场次、参与人数达60人/场，并依托“四级三色”代表督事平台，对办理进度滞后和结果不满意的事件，由人大代表开启提醒警示，形成工作闭环。

三是三大场景传递执法温度，变传统管理为温情服务。前置执法推动有感服务，实行“首店告知、新企预检”模式，通过下发温馨提示单、部门预检会诊等形式，为新开业的市场主体打好“预防针”。分级执法促进无感监管，建立管理对象数据库，根据风险等级，推进企业安全生产“红橙黄绿”四色分级管理，目前已对4家企业赋红牌，对14家企业赋橙牌，对58家企业赋黄牌，对134家企业赋绿牌。审慎执法激发市场活力，建立《大徐镇高频轻微违法行为不予处罚清单》，持续深化“轻微违法首违不罚”工作，落实“三书同达”制度，通过“一决定、一告知、一建议”为企业精准把脉开良方，构建宽严相济的监管执法新格局。（通讯员洪宁禧 一审张奕 二审陈荣金）

             大徐镇综合执法队开展普法活动