为深化行政执法改革，破解多头检查、重复执法等难题，象山县于3月底出台《象山县“大综合一体化”执法监管专班工作运行办法》，聚焦专班架构重塑、运行体系优化、检查标准规范、监督机制强化四大领域，打造规范化、集约化、高效化的执法监管新模式，为优化营商环境、规范行政检查、提升执法效能奠定更加坚实的基础。

‌一是整合专班架构，破解“多头管理”难题。整合原“大综合一体化”行政执法改革专班与“双随机、一公开”监管工作专班，成立跨层级、跨部门的全新执法监管专班，实现“一个口子”管检查，减少行政协调环节与层级。新专班由县政府分管副县长兼任主任，整合县委编办、司法局、市场监管局、综合行政执法局及营商环境建设办公室等核心部门力量，下设综合协调、编制保障、司法保障和执法协同四大工作组，形成“高位统筹、权责明晰”的“1+4”工作体系。

‌二是数字赋能增效，实现全链闭环运行。构建“计划统筹—任务执行—结果反馈”全流程数字化监管体系。落实“年度+月度”双轨计划统筹机制，形成年度计划“一本账”、月度任务“清单化”，检查任务通过“大综合一体化”执法监管数字平台创建、派发和反馈，实现“人员一次选派、检查一次完成、结果一次共享”。同时，共享“浙江企业在线”、省“大综合一体化”执法监管等平台资源，共建分级分类监管及检查执法标准，实现一套机制统揽和企业信息“一次录入、多部门共享”；链接县、镇两级指挥中心，响应镇街吹哨，形成“计划上报－任务设置－执法协同－处置反馈”全流程闭环管理、全过程留痕溯源、全链条线上监管，推动执法监管效能提质增效。

‌三是统一检查标准，夯实法治环境基础。聚焦企业反映强烈的检查频次多、标准不统一等问题，推行“行政检查计划化、检查次数集约化、检查标准统一化、检查行为规范化、检查等级三色化、检查结果质效化”等“六化”工作法，规范‌检查流程、强化工作协同，确保规范行政检查与优化提升营商环境一体推进。同时，建立争议协商解决机制，明确跨部门、跨层级的检查争议由专班以规范行政检查工作、优化提升营商环境为原则进行认定处理，确保执法行为与企业需求精准对接。

‌四是强化动态预警，刚性约束执法行为。构建线上线下双线监督网络，倒逼执法质效提升。落实‌专人监督，专班设置2名AB岗专职监督员，通过数字平台实时监管检查需求单上报质量不高、计划实施不及时、监管纠正率、企业投诉率高等异常情况，运用“三书一函”向有关单位进行预警督办，问题线索按月汇总、按季通报；对执行不力的单位，由新专班向“双牵头”领导提出约谈建议，形成“部署—执行—监督—整改”的压力闭环。同时，加强检查标准、亮码检查、计划创建等方面的业务指导，不断提升行政执法人员的业务水平。（通讯员励忆靖　林雨轩　一审陈荣金　二审李善林　三审刘拥军）

《象山县“大综合一体化”执法监管专班工作运行办法》出台