“以前总觉得你们是来挑刺的，现在反而希望你们多来看看，帮我们把把关。”近期，海曙区白云街道一家餐饮店内，负责人王先生看着正在后厨检查燃气管道的执法队员，说出了这番心里话。

执法队员向商户讲解燃气报警装置的注意事项

放在半年前，这样的场景还很难想象——彼时，执法队员上门检查，迎接他们的往往是商户的紧张、回避，甚至“隐形抵触”。王先生心态的转变，正是海曙区综合行政执法局白云中队开展“双向奔赴·换位体悟”实践活动以来最生动的注脚。

“临时店员”的发现：商户怕的不是检查本身

转变始于一次“角色互换”。在以往的燃气安全检查中，执法队员常遇到一种尴尬：明明是按规章履职，商户却不配合、不主动，甚至“躲着走”。症结在哪？队员们决定换个身份去看看——以“临时店员”的身份深入一线，体验商户的真实日常。这一体验，问题浮出水面。饭点高峰期，后厨正忙得不可开交，执法队员突然推门而入检查燃气——生意受影响，商户自然不乐意；新店刚开张，老板不是不想合规，而是根本不知道怎么装、怎么管，面对检查一脸茫然。“如果我是经营者，我会欢迎这样的检查吗？”队员们自问。答案显然是否定的。

“预约式”指导：把选择权交还给商户

找到了痛点，就有了破题的方向。白云中队随即推出“上门不打扰、服务随约到”服务模式。商户可根据自己的经营节奏，通过电话、微信、海曙区涉企执法服务诉求收集模块等方式自主邀约执法人员上门。针对新开业商户，重点指导燃气设施规范安装、安全制度落实；针对经营中的商户，则围绕燃气报警装置运行、软管老化更换、员工安全培训等内容开展检查指导。

商户通过手机海曙区涉企执法服务模块“预约”执法队员上门

海曙区涉企执法服务模块后台接收商户诉求后组织开展预约指导界面

发现问题怎么办？优先采取提醒、指导，当场提出整改建议并跟踪落实，把隐患消除在萌芽状态。从“被动检查”到“主动邀检”，一字之差，折射的是执法理念的根本转变。执法队员们以“临时店员”的身份深入一线，在角色互换中体察到了商户的真实处境——这种“换位”带来的不是对规章的妥协，而是对服务方式的重新审视。

从“隐患整治”到“安全共治”：一场恳谈会化解油烟纠纷

“换位思考”不仅体现在燃气检查上，也延伸到了投诉纠纷的化解中。前不久，白云街道某小区因临街餐饮店油烟问题引发居民反复投诉。放在过去，执法队员可能直接开罚单了事。但这一次，他们没有这么做。白云中队组织了一场特殊的恳谈会——让居民讲困扰，让商户说难处。执法队员充当起“调解员”的角色。最终，中队督促商户升级油烟净化设备的同时，也引导居民给予商户合理的整改缓冲期，双方握手言和。队员们发现，单一处罚解决不了意识问题。只有让企业从被动整改转向主动安全巡查，才能真正实现“安全共治”。

执法队员、居民代表、餐饮商户围坐在桌边开“恳谈会”

数字背后的“温度”

自活动开展以来，白云中队已累计开展预约指导64次，帮助商户解决实际问题52个，辖区相关执法投诉量明显下降，商户对执法工作的配合度和满意度显著提升。从“事后处罚”到“事前服务”，从“怕检查”到“约指导”——这场“换位体悟”换掉的是官僚习气，换来的是民心认同。

海曙区综合行政执法局相关负责人表示，下一步将持续开展“双向奔赴·换位体悟”实践活动，健全“体验—整改—反馈—固化”闭环机制，把基层的鲜活经验固化为制度成果，让“换位思考”真正融入日常执法，以更有温度的执法服务，为宁波优化营商环境贡献“海曙力量”——这或许正是“换位”二字最深远的意义所在。（信息员 张天一、赖晶晶 一审 周鑫 二审 赖泉添 三审 刘拥军）